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民建海南省委:推进产业、金融、“互联网+”等精准扶贫

www.jgsteelgroup.com2019-11-23

中国南海海口1月24日电(记者高鹏,南海)中国人民政治协商会议海南省第六届委员会第四次会议(CPPCC)将于1月25日举行。针对海南47.4万农村贫困人口,人民民主建设委员会海南省委员会建议加大扶贫投入,通过工业、金融和“互联网附加”等方式促进扶贫。扶贫将是精确的,到2020年,贫困“帽子”将从该省所有五个国家贫困县中消除。

加大对社会事业的投入,逐步实现“六户”目标

海南省民建委建议海南各级政府加大对贫困地区基础设施、农村教育、医疗卫生等社会事业的投入,实现专项资金倍增机制,构建专项扶贫、亲农政策、工业扶贫、社会各界扶贫等多种力量和模式有机结合、相互支持的扶贫模式。

合理划分省市县扶贫力量,整合各种扶贫资源,形成合力,提高扶贫工作成效 建立包括扶贫、交通、教育、卫生、环保等部门在内的扶贫管理体系,形成联合管理力量 争取中央政府增加一般性转移支付,逐步解决县、市、村的债务负担,取消中央安排的公益项目和公共服务项目,让贫困地区“轻装上阵”

加强公共服务,改善贫困地区的“软件”,升级基础设施,改善贫困地区的“硬件”,逐步改善水、电、路、气、住房和环境的“六户”。

坚持分类指导,提高扶贫精度和效果

海南省民建委员会建议,失去工作能力的人应该通过生活津贴和社会援助来保证他们的基本生活。 对于生活在偏远山区、石质山区等生态脆弱地区的人们,将通过生态移民和异地安置实现扶贫,扶贫生态移民项目将与城市化相结合。

对于有工业发展潜力的地区,根据贫困农民缺乏的技术和资金,制定有针对性的援助措施。 对于生态环境良好、资源丰富的地区,应制定科学的扶贫开发规划,发展绿色产业。

促进工业扶贫和金融扶贫形成“造血能力”

海南省民建委建议各市县因地制宜发展适应当地环境和资源特点的特色产业,增加贫困人口的收入,脱贫致富。 在符合条件的前提下,优先发展贫困地区的大型项目、重点项目和新兴产业。优先满足贫困地区小城镇产业集群建设用地需求。

完善金融扶贫机制,建立金融机构扶贫风险分担机制和补偿机制,提高贫困地区金融服务水平,引导更多金融资源流向农村和贫困地区 加快发展农村合作金融,完善贫困村互助基金组织的运行管理,提高贫困村互助基金使用效率。 充分利用扶贫资金贴息专项政策,建立扶贫贴息贷款监管机制,确保扶贫贴息贷款准确扶贫。

加大“互联网加”扶贫力度,严格扶贫评估、监督和问责

海南省民建委建议完善海南电信普遍服务补偿机制,加快贫困农村宽带网络覆盖。 实施电子商务扶贫工程,加快贫困地区物流配送体系建设,支持邮政、供销合作社等系统在贫困村建立服务网点 支持电子商务企业拓展农村业务,加强贫困地区农产品在线销售平台建设

加强贫困地区农村电子商务人才的培养,支持贫困家庭开设网上商店,如网上补贴和小额信贷。 开展方便农民的互联网服务,提高贫困农村地区互联网金融服务水平,将信息覆盖面扩大到农村和家庭

海南省民建委还建议海南各级党委政府加快贫困县扶贫绩效评估方法的引进,大幅提高扶贫指标在贫困地区经济社会发展绩效评估指标中的权重,建立扶贫工作职责清单 落实贫困县约束机制,严格控制“三公”资金,杜绝不切实际的形象工程 建立重大贫困事件处理和反馈机制,加强农村贫困统计监测体系建设,提高监测能力和数据质量,实现数据共享。

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编辑:冉苗俊

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