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国家发展改革委回应当前经济运行热点——结构调整效应正持续显现

www.jgsteelgroup.com2019-12-17

1月22日,国家发展和改革委员会定期举行专题新闻发布会。国家发展和改革委员会发言人、政策研究室主任严鹏程介绍了宏观经济形势,并对当前经济运行的热点做出了回应。

超产能年度目标

关于刚刚发布的2017年宏观经济数据,严鹏程表示,他不仅要看到经济增长反弹和双向波动的特征,还要看到经济增速背后质量、效率和结构的显着改善和提高。

严鹏程表示,近年来,中国坚持推进供给方面结构改革的主线,着力振兴实体经济,密切关注“三消一减一补”的重点任务,顶住结构转型的阵痛,坚决解决产能过剩问题,有效推进市场清理、改善供求关系、优化供给结构,结构调整的效果不断显现。

据报道,《政府工作报告》确定的2017年1.5亿吨以上煤炭工业、5000万吨左右钢铁工业、5000万千瓦煤电工业的年度目标任务已经超额完成,验收最终工作正在进行中。

严鹏程表示,2018年,国家发展和改革委员会将会同有关方面对十三五实施情况进行中期评估。 “十三五”中期评估将围绕全面建设小康社会的目标和任务,坚持高质量发展的要求,突出主要目标和指标的实现,落实新的发展观,进一步推进供给结构改革,落实重大战略任务,推进三大硬仗的实施,推进重大工程建设。进一步加强国家发展计划的战略指导作用,确保十三五各项目标任务顺利实现。

下一步,国家发展和改革委员会将会同各部门进行自我评估,委托相关机构进行第三方评估,并于2018年底前形成评估报告,报党中央、国务院批准后,报全国人大常委会审议。

商业环境不断优化和完善

“中国以建设有效市场和充满希望的政府为重点,大力深化市场经济体制改革,以转变政府职能为重点,不断优化商业环境,全面加强产权保护,促进优秀企业家精神,改善公平竞争的市场环境 严鹏程表示,过去五年,国务院各部门行政审批项目削减了44%,中央投资审批项目削减了90%,中央定价项目削减了80% 同时,我们将继续推进大众创业和创新。2017年,全国注册企业平均数量将达到16,600家,活动率保持在70%

关于备受关注的东北商业环境,严鹏程表示,近年来,东北地区大力完善体制机制,推进“放开经营服务”改革。与过去相比,商业环境不断改善,但坦率地说,与东部沿海省份相比,东北地区的商业环境仍有一定差距,需要进一步优化。 对企业家、投资者和消费者权益的损害,要坚决制止,依法处理,政府部门要带头营造经营环境。"

严鹏程表示,今年国家发改委将通过深化改革加快振兴东北等老工业基地。 一是开展优化东北地区投资经营环境专项活动,开展投资经营环境监督评估,支持东北地区继续转变政府职能,引进和推进“一次运行”改革;二是推进东北地区与东部地区对口合作,继续组织服务型政府的“东北之旅”和培训活动,推进东北地区通过标杆学习积极了解东部相关省份,进一步解放思想,转变观念;三是推进《加快推进东北地区国有企业改革专项工作方案》的实施,开展国有企业综合改革和混合所有制改革试点,推进重点国有企业改革脱困,研究推进几大企业联合重组;四是进一步推进东北民营经济发展的改革和示范,及时总结典型经验和做法,引导和带动区域改革和发展。

“国家发展和改革委员会将会同有关部门重点推进“四批”,即甄别和纠正一批产权案件,分析一批侵犯产权案件,总结和宣传一批保护产权的良好做法和经验,清理、修改和废止一批不利于产权保护的法律法规,增强各市场主体的毅力和信心,确保中央决策和安排的落实。 ”严鹏程说道

加速新老动能的转化

在新老动能的转化方面,随着创新驱动发展战略的深入实施,传统产业的转化加快,装备制造业和高新技术产业保持高速增长,新兴产业蓬勃发展。“互联网+”和实体经济加速了它们的融合和发展,共享经济、网上购物、移动支付和基因检测等新形式的发展成为世界领先产业。

严鹏程表示,一些地区率先在转型升级中取得突破,培育新动力,正稳步走出结构调整的痛苦时期,为高质量的经济发展提供示范和指导。 据有关机构估计,新动能对经济增长的贡献率超过30%

据悉,国家发展改革委近日研究制定了《国家产业创新中心建设工作指引(试行)》,明确了国家产业创新中心的体制机制、布局、运行管理和支持政策。 严鹏程表示,今年将在集成电路、先进计算和生物育种等与数字经济、生物经济和绿色经济发展相关的战略领域建立一批国家产业创新中心,促进现有创新资源的整合,为系统解决方案搭建大型产业创新平台和团队,支持世界级新兴产业集群的发展。

在推动智能汽车创新发展方面,严鹏程表示,国家发改委将共同研究制定智能汽车创新发展战略。从国家层面对智能汽车发展进行全面、系统、长期的战略部署和跨领域、跨行业、跨部门的整体协调。“以市场为导向的运营模式,将汇聚重点汽车制造企业、领先信息通信企业、领先互联网企业、重点科研机构、高等院校和金融机构等力量。共同形成智能汽车创新发展的国家平台,形成联合发展力量,承担战略任务,确保战略落地。”

为推动数字经济发展,国家发展和改革委员会组织实施了2018年“互联网附加”、人工智能创新发展和数字经济试点项目。它还委托第三方组织审查各地和企业申报的项目,并最终决定支持56个项目。

“我们希望通过这一重大项目的实施,进一步推动尖端技术创新的发展,推动政府管理和社会治理模式的创新,利用重点领域的典型示范,推动相关产业和数字经济的深度融合,为推动数字经济健康快速发展发挥重要作用。 ”严鹏程说道 (记者李雄和顾阳)

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